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重庆钢铁集团
各子公司2005年集体合同执行情况报告
工会主席 潘向宇
（二ΟΟ五年十二月二十七日）
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各位代表、同志们：
为坚持和完善平等协商、集体合同制度，建立与社会主义市场经济体制相适应的劳动关系主体自主协商，政府依法宏观协调的劳动关系调节机制，保护劳动关系双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，根据《劳动法》、《工会法》、国家《集体合同规定》的有关规定，在各子公司对2005年集体合同执行情况自查的基础上，集团工会、人力资源处对签订集体合同的23家子公司集体合同履行情况进行了全面了解和检查。现将各子公司集体合同执行情况向职工代表报告：
一、各子公司集体合同签订概况
今年初，按规定应签订集体合同的子公司为23家，实际签订23家，其中新港公司签订的是3年期限的集体合同，三环监理公司签订的是1年半期限的集体合同。各子公司高度重视，规范集体合同的程序。在集体合同的协商阶段，各子公司严格依照《集体合同规定》的要求，结合单位实际，就劳动用工、劳动报酬、工作时间和休息休假、社会保险、劳动安全保护、职工培训、职工福利等方面的内容进行了广泛的协商，形成《集体合同协议书草案》。经甲、乙双方平等协商一致，形成正式文本，提交职代会讨论通过后，由甲、乙双方首席代表签字。今年各子公司签订的集体合同均将《集体合同双方主体资格合格证》和《报送集体合同说明书》报送当地劳动和社会保障部门审查后生效。生效的集体合同以适当形式向全体职工公布，接受职工群众的监督，并分别上报集团公司工会、人力资源处备案。
二、各子公司甲、乙双方履行集体合同情况
23家子公司对签订的2005年集体合同条款中甲、乙双方应履行的职责与义务进行了逐条逐款的自查，认为集体合同从协商、拟定、签订、执行基本规范，涉及到生产经营的完成情况，劳动用工、劳动报酬、社会保险、工作时间与休息休假方面的情况及劳动安全保护、保险福利、工会经费的划拨、上解、职工培训情况等合同规定的内容得以全面具体的落实。
（一）各子公司甲方履行集体合同情况
1、劳动用工方面。各子公司在与职工签订劳动合同中坚持“先企业内部调剂，后面向社会招聘”及“条件公开、平等竞争”的用工原则，劳动合同签订率为应签劳动合同的100%。各子公司严格按《劳动法》及相关政策的规定，对职工劳动合同的签订、变更、续订、终止、解除等工作进行依法管理，完善劳动关系，不断推进人力资源结构的合理配置。股份公司在劳动用工管理工作中，坚持“自然减员、自愿减员”的工作思路，以人力资源结构调整为重点，改善劳动组织、劳动用工方式，对关键性的技术、操作岗位职工的劳动合同期限作了适当的延长，积极推行“大工种”、“多能工”，实行操检合一；电子公司、朝阳公司、四钢公司等单位通过实施双向选择，竞争上岗，归岗并职，强化人员交流，充实基层生产、管理、经营队伍，努力做到“人尽其才”，收到了较好的效果。1—11月集团公司在册职工与2004年年末比净减552人，既精干高效又做到了保持劳动关系的稳定。
2、劳动报酬方面。各子公司按照“工效挂钩及企业工资总额增长率低于企业经济效益增长率，职工平均工资增长率低于企业劳动生产率的增长”和“效益决定分配”的原则，做到职工收入增减幅度与企业效益增减同步。保证职工法定休假和依法参加社会活动期间的工资和福利待遇，除个别亏损单位外未出现拖欠职工工资的现象。各子公司完善经济责任制考核体系，落实生产经营责任制，加大考核的力度。股份公司实施工资分配考核决定权与发放权相分离的制度；鑫腾公司实施以岗位工资（或吨铁工资、效益工资）为主、基本工资为辅的分配制度；机制公司实施以基础工资为主、兼顾销售费用包干及专业技术人员项目效益分成的分配制度；运输公司实施计件和租赁承包的分配制度等多种分配模式，使分配的调节、激励机制得到充分发挥。今年，全集团在册职工人均总收入比去年增长3.89 %。
3、工作时间和休息休假方面。各子公司严格按《劳动法》规定实行每周40小时工作制，每周休息2天。制定科学合理的工作任务，倡导在满负荷前提下，严格控制加班加点，因生产、工作需要必须加班的，按规定给予加班报酬，进一步调整、完善不定时工作制和综合计算工时制的范围。朝阳公司继续坚持对需要加班加点的职工，填写“延时申请表”，职工、工会和车间均要签字后，才准许加班的制度；建设公司在高温季节合理调整生产、技改现场职工作息时间，以避开中午的高温时间作业；运输公司对驾驶岗位实行单车承包制；三钢公司对部分特殊的工作岗位，实行工作包干制；钢管公司对三班制工作岗位实行轮休制。除耐材公司、鑫腾公司外，其他子公司均执行了国家规定的带薪年休假制度。
4、保险福利方面。23个子公司均按集体合同的规定，为职工按时、足额缴纳了养老、失业、医疗、工伤、生育保险费和住房公积金，为职工办理了家庭财产保险和有突出贡献职工补充养老保险。股份公司认真作好各项保险金缴纳预报、公示工作，切实增强职工养老保险等缴纳情况的透明度；三钢公司对年收入未达到重庆市社会平均工资的在岗职工按市社会平均工资水平记载和交纳养老保险；四钢公司为职工办理了家庭财产保险、团体人身险、雇主责任险、天然气意外伤害等附加保险；机制司将所属集体企业职工的养老保险、失业保险由公司行政监督解缴的条款写进集体合同；产业公司轧钢总厂积极筹措资金,完善了职工的医疗保险手续；朝阳公司、重研所等单位为职工提供免费工作餐。在生产发展的同时，职工生活进一步改善，受到职工的好评和肯定。
5、劳动安全卫生方面。各子公司严格执行国家劳动保护、安全卫生、环境保护法律法规、规程和标准。按规定发放劳动保护用品和夏季清凉饮料，定期开展安全检查。股份公司坚持年初与各单位工会签订“安全生产、劳动保护风险抵押承包书”，发挥“三级”安全网络作用；钢管公司对工业废水治理取得明显成效；矿业公司对环保设备进行定期的维护保养，各矿山的岗位粉尘合格率、环保设施运转率、污染物排放合格率均达到规定的标准；建设公司坚持不定期深入各施工现场、项目部进行安全检查，做好施工现场的防暑降温、防尘防毒工作；四钢公司对全公司380多名特殊工种的职工进行了职业病体检；三峰传媒公司对全体职工进行了健康体检。
6、职工培训方面。各子公司本着“按需培训、注重实效”的原则，加大职工培训力度，按年度工资总额的1.5%安排职工培训费用，对生产操作人员开展“大工种”、“多能工”和岗位技能及技术等级培训，职业资格培训，技能竞赛与技术练兵活动；对管理人员开展本专业的业务知识培训，有关法律法规、计算机、办公自动化的培训；对工程技术人员开展继续教育及有关新产品、新工艺、新材料的培训。2005年职工培训19867人次，其中职业技能培训2996人，有1921人提升了技能等级（其中技师、高级技师49人，高级工636人）。
7、工会经费划拨、上解方面。足额划拨、上解工会经费的有19家子公司，占应划拨、上解单位的82.60%；有4家子公司因亏损或经营困难未足额划拨、上解工会经费，占应足额划拨、上解工会经费的17.40%。
（二）各子公司乙方履行集体合同情况
各子公司行政支持工会依法独立开展工作，各级工会围绕“节约年”活动广泛发动职工，认真履行了集体合同的各项条款，在努力提高职工素质，关心职工生活，发挥职工积极性、创造性方面做了大量富有成效的工作。
1、大力推进群众经济技术创新工程，确保全面完成今年生产经营任务。各子公司工会围绕全面实现公司生产经营任务，组织职工开展了群众经济技术创新工程和合理化建议等活动，鼓励职工在观念、产品、技术、管理、工艺、设备、纪录等方面创新。据统计，2005年集团公司群众经济技术创新成果立项964项，实施662项，创经济效益近1000万元；全年职工提合理化建议10056条，采纳6152条，实施4781条，创经济效益1485.87万元；组织技师围绕生产中的“急、难、险、重”问题开展技术攻关215项。股份公司工会积极组织、动员职工参加群众经济技术创新工程，职工提合理化建议5940项，采纳4088项，实施3036项，创效益562万元；四钢公司群众经济技术创新工程立项91项，现已验收24项，创效益190万元；鑫腾公司通过控制硅鉻中的碳含量和采取耐材捣打料打结炉底，创效益59.75万余。1—11月23家子公司中除机制司、鑫腾公司、重耐公司、四钢公司、朵力房产司、建设公司、铁业公司未完成全年利润目标进度外，其余子公司均按进度完成全年利润目标。1—11月集团公司盈利5.20亿元，实现销售收入107.57亿元。
2、切实履行“第一责任人”的职责，为职工办实事。
一是春节期间，集团工会对所确定的2232名困难职工、劳动模范和科技知识分子进行了走访，发放慰问金15.5万元；二级单位工会走访慰问困难职工、劳动模范、离退休、孤寡老人6000人次，发放慰问金13.07万元。
二是各单位开展“庆、谈、访”活动18739人次，慰问金额171.8万元，办理困难职工补助4457人次，补助金额86.13万元。三是开展“爱心资助”活动，今年集团和子公司两级工会共资助特困职工子女上大学387人，资助金额41.69万元，保证了全集团无一名考上大学子女因缴不起学费而辍学；四是开展“关爱生命，拯救白血病患儿童”募捐活动，共收到职工捐款23.64万元，捐款人数达23390人。五是开展“困难职工学子回家过春节”捐助活动，共有45人受到资助；六是开展职工疗休养工作，今年集团工会组织267名职工赴黄山、厦门、昆明、大理、丽江等地进行疗休，组织36名职工到五指山工人疗养院疗养，组织14名重庆市、公司劳动模范赴泰国疗休，组织33名公司先进生产（工作）者赴港澳疗休；各子公司组织6788名职工进行了疗休（养），共计费用637万元。股份公司走访慰问了1367名劳动模范、先进生产（工作）者和困难职工，建立特困职工档案807名，支付慰问金94.32万元；鑫腾公司对18户困难职工子女上大学资助费用1.7万元。
3、广泛开展“创建学习型企业，争做知识型职工”活动，打造高素质职工队伍，努力提高企业竞争能力。围绕“节约年”，广泛深入开展以“厉行节约、勤俭办企”为主要内容的厂情教育活动。集团各级工会充分利用报刊、信息、黑板报等形式广泛宣传构建节约型企业的重大意义，宣传节约是中华民族传统的美德，教育和引导职工认清形势，转变观念，爱岗敬业，居危思进，勤奋工作。一是根据全国总工会等九部委、重庆市“创争”活动要求和百万职工技能提升计划以及集团公司“创争”活动的总体部署，拟订下发了《二OO五年“创建学习型企业，争做知识型职工”活动安排》的通知，提出了2005年“创争”活动的指导思想、工作目标及活动内容。二是组织召开了人才激励机制的“创争”活动专题研讨会。三是会同公司人力资源处、职工培训中心等单位，组织开展了集团公司第四届职业技能竞赛和技师考评工作，共有钳工、计算机办公自动化等12个工种（项目），有394名职工参加了职业技能竞赛决赛阶段的比赛，66名优秀选手，12对“师徒接对”选手获得了表彰奖励。四是大力培育一支技术业务骨干队伍，组织青工9人参加由市总工会、市国资委、市劳动和社会保障局、团市委组织的重点国有企业焊工、车工、数控机床竞赛，其中蔡方勇获车工（普车）金奖，蒋奎获车工（普车）铜奖。还组织了9名焊工参加了重庆市第三届“大西洋杯”焊工技能大赛。五是工会女职工委员会组织女职工深入开展了“女职工素质提升”和“女职工岗位建功”活动，通过评选表彰“五十佳先进女工班”、“百佳优秀女职工” 和“双十佳文明家庭”，树立“巾帼文明示范岗”等，全面提高女职工综合素质。股份公司型钢厂胡廷立同志被评为重庆市“十佳”职业道德标兵；机制公司设立精神文明建设奖励基金；生服司开展了食品讲座，电信、绿化高级人才的送外培训，花卉园艺、中式烹调、电信新业务新技术等岗位培训。
4、针对生产薄弱环节，抓好重点劳动竞赛，集团工会联合首钢工会组织14家单位参加公司1350M2高炉技改工程现场立功竞赛活动，共进行了7批现场立功表彰、奖励,62个集体、83名职工荣立特、一、二、三等功，并坚持将喜报、奖金送到施工现场职工手中，极大地鼓舞了职工的士气。建设公司组织焦炉技改工程立功竞赛；钢管公司在50车间、76车间、机修车间和焊管车间开展提高产品质量、降低消耗、规范合金模管理的劳动竞赛，实现效益166.6万元；运输公司组织开展“力量杯”汽车驾驶技术劳动竞赛。全年各子公司共组织开展劳动竞赛242项，有27886人次参加。
5、深入开展“安康杯”竞赛活动。明确提出工作目标、工作要求、活动的实施步骤和考核奖励办法，组织职工开展学习贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》，各单位开展安全知识竞赛28次，宣传巡展17次。各二级工会进行“防暑降温”、“安全生产月大检查”活动1813次，查出各种安全隐患2182项，整改1988项。参与了钢铁股份公司中板厂等单位的工伤事故调查分析及处理工作。钢铁股份公司积极推行“现场安全检查提示卡”，提高了职工的安全意识；产业公司组织安全知识培训79期，举办安全组织专栏34期，黑板报、墙报46期，安全标语351条，安全检查270人次，查出安全隐患194项，整改187项；朝阳公司对6000机组、18000机组、高压氮机组周边躁声进行了治理。1—11月，集团公司工亡2人，重伤1人，轻伤80人，与去年同期相比安全指标有较大幅度的下降。
6坚持开展丰富多彩的群众文化活动，弘扬企业文化，活跃职工业余文化生活。继续抓好重钢职工合唱团、锣鼓艺术团、铜管乐团、九九艺社、男子篮球队、太极拳剑社等文体队伍建设。职工合唱团6月参加重庆市“高投杯”职工合唱比赛荣获一等奖，8月参加重庆市纪念中国人民抗日战争胜利60周年“胜利之歌.和平之声”大型群众演唱会，9月代表重庆市参加由中华全国总工会宣传教育部、中国职工文化体育协会主办的“全国职工合唱比赛决赛”获铜奖；举办第三届“重钢之春”职工合唱比赛；配合集团公司开展先进性教育，组织红色电影月活动，先后组织《铁道游击队》、《创业》等120部优秀影片进行展播，历时两个月，2329名职工前往观看，该项工作得到市国资委的充分认可；举办了“重钢集团纪念抗日战争胜利60周年和世界反法西斯战胜利60周年书画展览”；承办了重庆市国有企业第一届职工运动会篮球比赛；举办了重钢集团2005年春节、元宵文艺晚会、“钢花迎春书画廊”活动、职工“迎春”象棋擂台赛、桥牌双人赛、乒乓球个人邀请赛、老年门球赛等形式多样的文体活动，丰富了职工节日文化生活。重钢集团荣获“2001—2004年度全国群众体育先进单位”称号。
三、2005年推行平等协商集体合同制度的特点
1、推行平等协商和集体合同制度，始终坚持遵循五个原则，既依法办事的原则：协商内容、劳动标准、协商程序以及集体合同条款，都符合《劳动法》及其相关法律和法规；平等合作协商一致的原则：双方在集体合同的协商过程中，法律地位平等，不存在隶属关系，本着合作精神和协商一致原则解决有关问题；权利和义务相结合的原则：经平等协商的集体合同，双方既有权利又承担义务；兼顾各方利益的原则：双方在集体合同的协商、签订过程中，均坚持维护企业利益与职工合法权利相统一，把企业的发展与改善职工劳动和生活条件结合起来，着眼于建立协调稳定的劳动关系；维护正常生产、工作秩序的原则：把双方集体协商的过程，变成深入开展厂情教育，増强职工主人翁责任感，调动职工积极性的过程，变成促进企业生产经营正常进行的过程。
2、推行平等协商和集体合同，始终坚持“两结合、两围绕”的思想，即平等协商和集体合同与提高职工的法律意识相结合、与维护企业的正常生产经营秩序相结合；围绕职工关注的难点、热点问题搞好协商、围绕集体合同履行中的问题进行协商。在促进企业健康发展，职工素质不断提高，职工积极性得以充分发挥，职工生活福利不断改善等方面上做了大量的、富有实效的工作，为平等协商和集体合同制度的深化、发展提供了有益的经验。
四、2005年推行平等协商集体合同制度存在的问题
1、在集体合同内容的宣传和执行情况的通报方面存在不足。虽然各子公司对签订的集体合同执行情况坚持一年两次进行自查，且自查情况向职工代表报告或通过厂务公开栏等形式向职工宣传和通报。但个别子公司对集体合同的内容在基层的宣传不够，甲、乙双方集体合同的落实情况向职工传达也不够。对这些问题，应当在加强宣传工作的同时加强职工代表对集体合同执行情况的检查监督力度，加强日常、半年和年底的职工代表检查和听取集体合同双方协商情况的通报工作，扩大职工的知晓面、参与面，确保平等协商、集体合同制度的扎实进行。
2、亏损和生产经营困难的单位集体合同执行难度加大。特别是在提高职工福利，改善劳动条件，上缴工会经费方面，亏损和困难子公司的差距较大。这些子公司应加大扭亏脱困的力度，更加注意关心职工，使职工与企业共渡难关，改变面貌。工会经费的解缴按照“盈利的子公司要足额划拨、上解，控亏企业要与控亏、减亏指标同比例增加”的原则划拨、上解工会经费。
3、各子公司的集体合同期限不一致，原则上应该一年一签。主要应考虑目标具体、时效性强，与企业年度生产经营目标相一致，利于集体合同履行的操作、检查和考核。
4、少数子公司的集体合同订得不够具体和明确，应把当年企业的主要生产经营目标以及甲、乙双方应履行的职责、义务和企业与职工应享有的利益，尽量量化到条款中，使标准具体、实在，才能充分调动职工的积极性，发挥平等协商、集体合同应有的作用。
以上问题需各单位在2006年签订集体合同的工作中认真研究，努力整改，并创造更多、更好的工作经验，推动集团公司平等协商、集体合同制度的健康发展。
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